特拉华州拟允许 AI 智能体经营公司，众议员 Comer 称其可帮所有者规避责任

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“无人掌舵”：特拉华州方案将允许 AI 智能体运营整个企业

美国众议员科默表示，AI 运营公司的所有者将免于为 AI 的“鲁莽”行为承担责任。

Jon Brodkin – 2026年10月27日晚上9:50|154

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图片来源：Getty Images | Thamrongpat Theerathammakorn

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美国众议员 James Comer（肯塔基州共和党人）昨日在致特拉华州州长 Matt Meyer 的一封信中表示，特拉华州一项允许公司由 AI 智能体运营的提案，将帮助这些公司的人类所有者逃避对 AI 所采取的鲁莽和有害行为的法律责任。

众议院监督与政府改革委员会主席科默告诉迈耶，该委员会“寻求协助获取相关文件，涉及贵州政府建立一种名为人工智能公司（AIC）的新型企业实体的努力”。

科默表示，该提案极易被滥用。科默在信中写道：“我们担心，特拉华州的 AIC 提案可能被用来保护强大的 AI 公司及其投资者，使其免于为鲁莽的有害行为承担责任，同时也会庇护那些不透明的势力，让他们借州级 AI 倡议之名行反竞争监管俘获之实。”

科默暗示，他可能提出一项联邦法律，限制各州的监管权限。他说，委员会对特拉华州方案的调查将“为可能的联邦立法工作提供参考，包括适当限制州级 AI 监管倡议的提案”。科默援引监督委员会“研究政府间关系（包括各州之间关系）的管辖权”，要求提供与该提案制定过程及潜在 AI 安全风险相关的文件。

AI 运营的公司几乎可以涉足任何行业，唯独银行业除外。根据一份可能提交给特拉华州议会的法案草案，“AIC 可以从事任何合法目的，无论是否营利，但银行业务除外”。

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法案草案称，AI 智能体可以被“指定来管理 AIC 的业务和事务，并开展 AIC 的业务”。该法案提议设立一个为期 30 个月的“监管沙盒”来测试这一构想。允许 AI 运营的公司将为特拉华州带来更多税收和费用收入，而该州本就是各类规模企业实体的首选注册地。

“答案是给 AI 套上法律形式”

2026 年 7 月，特拉华州州务卿 Charuni Patibanda-Sanchez 在《财富》杂志联合撰写了一篇专栏文章，宣布了这项提案。文章称，“多个州的法律中没有任何规定明确禁止 AI 智能体在无人掌舵的情况下运营公司”，各州应为能够自主签约、支付供应商款项并在无人工干预下进行交易的自主软件制定法律框架。

这篇评论文章写道：“答案不是试图禁止这项活动；任何这样的努力都不太可能成功，就像这项技术及其推动者很可能会不断试探法律的边界一样。答案是给 AI 套上法律形式。赋予自主系统一个可识别的法律身份，就能让它对法律可见。你创造了一个明确的责任和损害赔偿的归属对象。你让智能体的行为变得可见、可追溯、可问责。”

这篇评论文章解释了 AI 运营的公司将如何让人类免于法律责任：

特拉华州 AIC 将是一个独立的法律实体，其日常事务由 AI 智能体而非自然人管理。在智能体的指示下，AIC 可以以自己的名义起诉和被起诉、持有和处置财产、承担义务。它有一个单一成员，即一个自然人或实体，负责确保 AIC 拥有充足资本，且 AIC 必须保留其活动日志。该成员对 AIC 的债务不承担责任，除非其未能为公司注资，或利用公司实施欺诈或故意违法。

根据这项拟议法律，“成员”是指为 AI 运营公司出资并享有任何利润的个人或公司，但指定 AI 智能体来管理实际业务。法案草案称：“成员不对 AIC 采取或未采取的任何作为或不作为承担责任，也不对另一人按 AIC 指示采取或未采取的任何作为或不作为承担责任。”例外情形包括：某人利用 AI 运营公司“从事欺诈或任何故意违法行为”，或“在成员知道或应当知道该行为超出 AIC 宗旨声明范围时，导致或允许 AIC 开展业务”。

Comer 援引 Patibanda-Sanchez 的声明写道，AI 运营的公司将为“为 AIC 提供资本的自然人或实体提供责任保护，使其免受控制性 AI 对商业伙伴、消费者和公众造成的潜在损害”。

Meyer 州长的发言人今天对 Ars 表示，“我们已收到这封信，正在审阅中。”Patibanda-Sanchez 的发言人拒绝置评，称州长办公室正在处理有关此事的媒体请求。

Patibanda-Sanchez 的评论文章称，特拉华州计划中的监管沙盒将“在阳光下、在监督下试点智能体商业，资本与责任挂钩，并具备关停系统的能力”。文章称，30 个月的测试期将让州议会“拥有完整记录，以决定如何对 AI 运营的公司立法”。

特拉华州是大多数《财富》500 强公司的所在地

未来允许 AI 运营公司的州法律将在特拉华州产生尤其重大的影响，因为约三分之二的《财富》500 强公司在该州注册成立。尽管埃隆·马斯克现在更青睐得克萨斯州，许多公司仍选择特拉华州，因为其企业税率低、法律框架有利于商业。Patibanda-Sanchez 夸耀称，特拉华州提供“世界上最可预测、最以商业为中心的法律家园”，2025 年有 334,461 个新实体在特拉华州成立。

Patibanda-Sanchez 与一家私营公司合作制定了这项沙盒计划，该公司声称自己为企业打造合法的 AI 智能体。Patibanda-Sanchez 与 Norm Ai 创始人兼 CEO John Nay 共同撰写的这篇评论文章写道：“在特拉华州，由 Norm Ai 牵头、以公私合作形式推进的行业与 AIC 对接框架正在制定中。”

民主党人 Meyer 公开支持允许 AI 智能体注册成立公司的想法，这是对 Mark Cuban 2026 年 4 月一条社交媒体帖子的回应。Cuban 写道：“如果我是某个州的州长，想增加财政收入，我会允许任何人用 AI 智能体和稳定币注册公司，并对这项服务收取溢价。把智能体发布到大型 LLM 已有的市场/连接器里，让所有人都能轻松使用。谁先进入市场，谁就能大赚一笔。”

Meyer 的官方 X 账号回复道：“马上办！”并附上了 Meyer 2025 年 7 月宣布该计划的链接，计划要建立一个 AI 沙盒，让“人工智能技术能够在高影响力行业安全地开发和部署，包括公司治理、生物技术、医疗健康、化工和金融服务”。

2025 年 7 月，Meyer 签署了一项立法决议，“为测试利用智能体人工智能的创新和新型技术建立监管沙盒框架”。这促使特拉华州人工智能委员会成立了一个沙盒小组委员会，负责制定“一份监管框架草案，以建立一个监管沙盒，对智能体人工智能及其在公司治理中的应用进行测试和评估”，该委员会在2025 年 12 月的年度报告中表示。

该委员会称，沙盒小组委员会正在起草“潜在的立法草案”，并已听取 Patibanda-Sanchez 的简报，内容是关于“她所组建的一个小组的工作，该小组正在研究监管沙盒的潜在架构”。

AI 运营的公司可以“做公司能做的一切”

2026 年 6 月，Spotlight Delaware 的一篇文章详细介绍了这份立法草案，称该法案很可能于明年提交州议会。文章写道：

该立法草案的主要起草人 John Mark Zeberkiewicz 表示，这项措施可能允许 AI 智能体从事几乎任何商业活动——从提供编程服务到签署合同，甚至提起诉讼和应诉。

他还指出，该法案旨在保护新型人工智能公司的所有者，使其免于因 AI 可能采取的行动而承担法律责任。“公司能做的一切，AIC 作为一家公司都能做，”Zeberkiewicz 说。他是威尔明顿 Richards Layton and Finger 律师事务所的公司法律师。

据 Spotlight Delaware 的文章报道，Patibanda-Sanchez 在 2026 年 6 月的一次特拉华州 AI 委员会会议上表示，注册这种新型 AI 运营公司所缴纳的费用将使该州受益。文章援引 Patibanda-Sanchez 的话说：“如果能由此催生一种新的实体形式，那对我们州的财政收入真是巨大的利好。”

加州大学伯克利分校法学教授 Andrew Baker 对《金融时报》表示，特拉华州的这项提案似乎很可能“构成一道过于宽松的责任保护屏障，在缺乏某些基本政策依据、且这些依据尚未得到充分论证或说明的情况下，这似乎并不合理。”

多伦多约克大学的法学教授 Martin Petrin 对彭博社表示：“其他州很可能会推出类似提案，在这一领域展开竞争。如果它们真把这件事当回事，一个联邦层面的框架有助于化解安全方面的担忧，也能避免监管竞相放松。”

Jon Brodkin资深 IT 记者

Jon 是 Ars Technica 的资深 IT 记者，报道领域包括电信行业、美国联邦通信委员会的规则制定、宽带消费者事务、法院案件，以及政府对科技行业的监管。

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